张家口提高企业退休人员基本养老金

到2020年，城镇居民人均可支配收入就不能实现翻一番的目标了。

风投、创投在硅谷打出了一片天地，进而引领了世界潮流，而我们作为追赶者，是不是可以在借鉴方方面面的启示之后，结合中国的实际情况，积极有为地去发挥政府引导基金的作用？这种引导基金绝对不可大包大揽，但是它应在风险共担的情况下，追求政府有限介入后起到财政资金的乘数效应和示范引导作用，支持超常规发展战略。聪明投资就是政府部门一定要把自己的资金作为引子钱来拉动社会资金、民间资本，让民间资本更活跃地发挥作用，形成一股合力。

在经济社会中，资本是重要的生产要素。所有这些企业的创业创新努力和政府应该更好地发挥作用，回到一个根本点上，还是习总书记那句精辟而接地气的话——人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这是一个从人本主义立场上由社会主义生产目的早已经指明的原理。十八届三中全会终于给出了清晰的信号，政策性金融和开发性金融又写入了六十条文本。泉州政府知道晋江上咽喉要地必须要赶快建成刺桐大桥，但是算一算需三亿多的投资，没有钱，怎么办？听说有外资进来做BOT的，问了一圈谈不成1-4月份，全国房地产开发投资同比增长6%，较上年同期回落10.4个百分点，比去年全年下降了4.5个百分点。

来源：经济日报 进入 刘世锦 的专栏 进入专题： 转型再平衡 经济升级 。一是美国经济稳步增长。但是有以下几大因素对中国经济增长会构成压力。

三是落后产能淘汰后，传统产业改造升级和新兴产业成长缓慢，导致经济增长乏力。因为，消费特别是家庭消费，本身就是居民的直接福利。结论与建议 基于以上因素，2015年形势判断是，国际形势有收有放复杂化，国内形势在政府微刺激和投资拉动下，基础设施投资会向好，但制造业、房地产业投资难有明显回升，消费继续呈现低缓增长趋势，出口增长会延续低速状态，经济增长仍面临不小的压力，预计全年增长率不会高于2014年。现在，结构调整到了传统产业被淘汰转移，会使一部分人丧失就业岗位而利益受损。

我国需求结构转换已经爆出好消息，消费占GDP的比重有了微弱上升，投资的比重下降了。三是加快改革的落实工作，选择能促进经济结构调整、加快社会结构转型的体制改革方面进行重点推进，比如财税体制、金融体制、国民收入分配制度、户籍制度、行政审批权限、垄断行业限制、土地矿产等资源制度等方面加快改革。

去年以来美元回流、世界大宗商品价格不断回落，对进口大宗商品价格降低成本有利。还有应从财政中拿出相当一部分财力，继续加大对中低收入人群特别是贫困人群的援助力度，解决这些人群住房、就业、上学、看病、养老等基本需求问题。在这次危机中，美国在发达经济体中表现突出，私人消费抬头、房地产开始复苏、制造业回流、失业率下降等都使经济向好。中游以武汉为中心的城市群，周边的十几个城市和武汉相连。

新兴经济体的经济形势和宏观政策也分化了，对中国经济增长和宏观调控也带来挑战。在调整过程中，传统产业首先要淘汰或转移，这会使一部分人的利益受损，而另外一部分人通过创新将会获益，这种博弈跟过去30多年以来不一样，过去是各个行业都在扩张做大，大家都能赚钱，差距不过是你赚得多、他赚得少而已。建一座桥一百年不拆，我们有的不到两年就塌了。居民消费不足，消费动力不强，关键是我们的收入分配结构不合理，还有社会保障水平太低。

一旦通缩，国际市场需求将进一步萎缩，对中国产品出口将形成严重约束。二是实施中性偏松的货币政策，运用有效货币政策工具，增加货币和信贷供给，从制度和政策两方面增加中小企业、新兴产业的信贷规模。

但消肿以后，私人消费增长填补不了公共消费减少的那一块，所以总消费池的水没增加多少。这种压力既来自国际也来自国内。

如果这些人收入水平不提高，后顾之忧解决不了，消费正常增长将是不可能的。第一在总量方面，经济增长将从高速向中速转换。三是中西部地区就近城镇化一亿人，逐步减少大规模人口候鸟式迁移问题。世界经济形势复杂化对中国有利也有挑战 2015年，国际环境更加复杂化，不同经济体宏观政策在不断分化。提出产业融合发展、区域协同发展、打造长江经济带、京津冀协同发展、推进新型城镇化，都是这种创新思维。打通中国－东盟渠道，中国出200亿美元等。

习总书记提出一带一路，一带一路战略指的是向西建设陆上新丝绸之路经济带，可称陆丝，向东建设海上丝绸之路，简称海丝，陆丝和海丝使中国对外开放形成了一个新视野和新战略。但美国2014年11月宣布退出QE，并于2015年年中可能开启加息窗口，宏观政策总体趋势表现为收缩。

二是改造约一亿人居住的城镇棚户区和城中村，解决困难群体安居乐业问题，也可产生上万亿的GDP。2015年我国经济运行仍然面临着较大下行压力。

为了推进新型城镇化，国家在北京、江苏、安徽、浙江等省市选择62个城市（镇）于2014－2017年进行试点，然后全国推广。向西实行欧亚一体化，向东从海上打通贸易通道，将加强与拉美、非洲和欧洲的经济联系，这会给中国带来一个新天地。

但是阿根廷、委内瑞拉、巴西、俄罗斯等经济体，面对资本外流和通货膨胀，经济增长面临巨大压力。国内经济增长影响因素有利有弊 先从有利的方面看，有以下四大方面能为2015年经济增长托底。上游以重庆为中心的城市群，这些城市群形成以后，会出现一个更有效的城市经济发展圈。发达经济体之间宏观政策的收和放对世界经济的影响是深刻的，由于美国是世界超大经济体，欧洲日本等其他发达经济体的放松带来的影响，不足于抵消美国在宏观政策上收缩给世界带来的冲击和影响。

一是农业转移人口市民化一亿人，促进农业转移人口落户城镇，解决他们长期悬在半空的问题，会产生几万亿的GDP。落后产能是污染、坏的GDP，当这些坏的GDP被淘汰后，绿色的、好的GDP没上来，最后经济增长必然要下滑。

先看发达经济体，欧元区刚刚走出危机最差的时期，2015年经济增长可能稍好于2014年，但是2015年欧元区债务恶化不会明显缓解，通货紧缩将会持续，在此形势下，欧元区已经推出欧版QE，将实行宽松的货币政策，在宏观政策上表现为放松。还有，在国际资本回流美国的形势下，除了美国之外，世界上诸多国家开始竞相货币贬值，这使得我国人民币对美元汇率相对稳定，对其他货币明显升值。

中央经济工作会议提出，积极的财政政策要有力度，稳健的货币政策要更加注重松紧适度。如果试点成功并推广，经济还会增长一大块，而且这种增长是健康的。

例如： 第一，积极推进新型城镇化，解决三个一亿人问题。第二，打造长江经济带，而且今年要开好局。（一）改革步伐加快，改革力度加大，可以释放一些体制改革红利，可促进经济增长。有一个问题需要思考，我国的GDP绝对不能与美国以及发达国家比，为什么？第一，在GDP中我国的投资比重过高，西方国家是消费比重高，GDP中消费比重越高与居民福利距离就越近。

今年2月5日，又实施普遍降准和定向降准，可释放约9000亿元货币。本届政府有一个最大特点，就是创新发展模式，通过产业结构和区域结构调整，叫串联式发展经济。

还有产业结构调整，我国制造业规模发展得过大，再继续刺激传统劳动密集型产业增长，也受到国际市场和国内需求不足的强烈约束。房地产市场今年可能不会出现明显抬头倾向，一、二线城市可能趋稳，三、四线城市还会延续微弱下行，全国总体趋稳，既不会出现大幅度上升，也不会出现大幅度滑坡。

实际上，引起中国消费动力不足的关键是，有40%的中低收入阶层的人，没有解决消费动力问题。再看日本，在2014年4月提高消费税后经济增长已经连续几个季度萎缩，2015年经济不会好于2014年，安倍为了刺激经济，实现预期通胀和增长目标，将在宏观政策上继续实行宽松政策。